Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. I SA/Op 181/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Frydryk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 lipca 2009r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 23 stycznia 2009r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej i odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu 28.04.2006 r. w Biurze Powiatowego ARiMR w Głubczycach uzupełnionym w dniu 31.05.2006 r. B. K. zwróciła się o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2006, w którym zgłosiła w ramach pakietu ochrona wód i gleb wariant międzyplon ścierniskowy (KO1c) na obszarze o łącznej powierzchni 75,09 ha, z wnioskowaną kwotą pomocy 39.046,80 zł. Zadeklarowano we wniosku dwadzieścia działek rolnych, w tym na powierzchni dziesięciu realizację pakietów rolnośrodowiskowych.

Decyzją z dnia 27.11.2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Głubczycach uwzględnił w całości żądanie strony, po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej. Decyzja ta stała się ostateczna.

W dniach 26.02.-01.03.2007 r. w gospodarstwie strony została przeprowadzona kontrola na miejscu, w trakcie której stwierdzono, iż żadna z działek rolnych zgłoszonych do płatności w ramach pakietu KO1c nie kwalifikuje się do płatności rolnośrodowiskowej (nieprawidłowość oznaczona kodem DR3).

. W ramach kontroli tego pakietu wskazano również dla wszystkich działek rolnych nieprawidłowość oznaczoną kodem W14, polegającą na tym, że producent rolny nie pozostawił w okresie zimowym co najmniej 33% gruntów ornych pokrytych roślinnością. W protokole odnotowano, że powierzchnia wszystkich gruntów ornych gospodarstwa wynosząca 66,21 ha, która pokryta jest roślinnością, wynosi 0,00 ha. W czynnościach kontroli na miejscu brał udział G.K. upoważniony przez stronę pełnomocnictwem załączonym do protokołu do jej reprezentowania w trakcie kontroli i do podpisania protokołu.