Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. I SA/Op 183/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Frydryk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 lipca 2009r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 23 stycznia 2009r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej i odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu 27.04.2006 r. w Biurze Powiatowego ARiMR w Głubczycach J. K. zwrócił się o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok 2006, w którym zgłosił w ramach pakietu ochrona wód i gleb wariant międzyplon ścierniskowy (KO1c) na obszarze o łącznej powierzchni 21,38 ha, z wnioskowaną kwotą pomocy 11.117,60 zł. Zadeklarowano we wniosku dwie działki rolne, w tym na powierzchni jednej realizację pakietów rolnośrodowiskowych.

Decyzją z dnia 27.11.2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Głubczycach uwzględnił w całości żądanie strony, po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej. Decyzja ta stała się ostateczna.

W dniu 26.02.2007 r. w gospodarstwie strony została przeprowadzona kontrola na miejscu, w trakcie której stwierdzono, iż działka rolna zgłoszona do płatności w ramach pakietu KO1c nie kwalifikuje się do płatności rolnośrodowiskowej (nieprawidłowość oznaczona kodem DR3).

W ramach kontroli tego pakietu wskazano nieprawidłowość oznaczoną kodem W14, polegającą na tym, że producent rolny nie pozostawił w okresie zimowym co najmniej 33% gruntów ornych pokrytych roślinnością. W protokole odnotowano, że powierzchnia gruntów ornych gospodarstwa, która pokryta jest roślinnością, wynosi 5,06 % i znajduje się na gruntach ornych, które nie zostały zgłoszone do płatności rolnośrodowiskowej. W czynnościach kontroli na miejscu brał udział J. K. który podpisał i odebrał kopie protokołu kontroli, nie wnosząc uwag do jego treści.