Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. II SA/Kr 673/09

1. Na mocy przepisu ustawowego (art. 119 i art. 129 ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - tekst jednolity : Dz. U. z 2004, Nr 261, póz. 2603) sprawa cywilna wyłącznie w zakresie ustalenia wysokości odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość została wyłączona z kognicji sądu powszechnego i przekazana do właściwości organu administracji. Organem tym jest wyłącznie starosta.

2. W rozumieniu przepisu art. 132 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami -tekst jednolity : Dz. U. z 2004, Nr 261, póz. 2603) dokonanie waloryzacji ustalonego w decyzji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość jest wyłącznie czynnością obrachunkową. Regulacja ta, w związku z treścią art. 5 i 227 ustawy, umożliwia polubowne załatwienie sprawy, bez konieczności prowadzenia procesu cywilnego. W przypadku niedokonania waloryzacji przez podmiot zobowiązany, uprawnionemu przysługuje dochodzenie roszczenia przed sądem powszechnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie WSA Mariusz Kotulski WSA Barbara Pasternak Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2009 r. sprawy ze skargi J.G. , A.G. , M.S. na decyzję Wojewody [....] z dnia 19 marca 2009 r. nr [....] w przedmiocie odmowy waloryzacji odszkodowania I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Wojewody [....] na rzecz skarżących J.G. , A.G. , M.S. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. Starosta G., na podstawie art. 132 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. DZ. U. 2004r., Nr 261, poz. 2603) i art. 105 § 1 kpa umorzył postępowanie w sprawie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości stanowiącej własność S. G., położonej w B.

W uzasadnieniu organ wskazał, że J. G., A. G. i M. S. wnieśli o dokonanie waloryzacji niewypłaconego odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości położonej w B., stanowiącej własność S. G. Żądanie to podtrzymali w pismach z dnia 22 sierpnia 2008 r. Organ ustalił, że przedmiotowa nieruchomość została wywłaszczona na mocy ostatecznej decyzji Naczelnika Gminy B. z dnia [...] czerwca 1983 r. na rzecz Skarbu Państwa. Do wypłaty odszkodowania zobowiązano wnioskodawcę wywłaszczenia tj. Okręgową Dyrekcję Dróg Publicznych w K.