Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. I SA/Sz 717/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.), Protokolant Joanna Kawa, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi C. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych na 2007 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną trybie odwoławczym, utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu "G" z siedzibą w O. z dnia [...] nr [...] odmawiającą przyznania C.N. jednolitej płatności obszarowej oraz przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i nakładającej sankcję w wysokości [...].

W uzasadnieniu decyzji podano, że w dniu 3 lipca 2007 r. wpłynął do Biura Powiatu "G" ARiMR wniosek C.N. o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2007. W przedmiotowym wniosku wnioskodawca zadeklarował działki rolne oznaczone identyfikatorami od A do G o łącznej powierzchni 48,62ha. Przedmiotowe działki położone są odpowiednio na działkach ewidencyjnych nr 1, 15, 3 i 96/1 w województwie [...], powiat [...], gmina P. w obrębie ewidencyjnym S. W dniu 30 sierpnia 2007 r. działki rolne zadeklarowane przez C.N. we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych - zostały poddane czynnościom kontrolnym metodą inspekcji terenowej. Pomiar powierzchni działek rolnych został dokonany przez podmiot zewnętrzny wykonujący kontrole na zlecenie ARiMR. Przeprowadzona kontrola na dzień 30 sierpnia 2007 r. stwierdziła wiele nieprawidłowości na zadeklarowanych działkach, mi.in:

1.na działce rolnej oznaczonej jako A (UPO -21,24 ha) inspektorzy terenowi odnotowali brak dobrej kultury rolnej na całej powierzchni działki. W związku z powyższym został użyty kod nieprawidłowości DR 14 -"działka rolna nie jest utrzymywana w dobrej kulturze rolnej"., na podstawie którego na wnioskodawcę nakładane są sankcje finansowe w odniesieniu do całkowitej płatności przysługującej producentowi w danym roku.