Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Rz 826/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ryszard Bryk Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik WSA Jolanta Ewa Wojtyna /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi M.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (...) z dnia (...), Nr (...) w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka oraz nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy (...) z dnia (...), Nr (...).

Uzasadnienie

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Wójta Gminy, decyzją [...] z dnia [...] sierpnia 2008 roku , w związku z ponownym ustalaniem prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku postanowił zakończyć prawo do zasiłku rodzinnego dla K. Z. , na okres od 1 maja do 31 sierpnia 2008 roku oraz zakończyć prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka na ten sam okres. Jednocześnie zobowiązał M. Z. do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń w okresie od 1 maja do 31 lipca 2008 roku w kwocie 702,oo zł wraz z odsetkami w wysokości 10,50 zł oraz wskazał nr konta bankowego na które należy wpłacić nienależnie pobrane świadczenie do dnia 20 sierpnia 2008 roku.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał przepisy art. 104, 130 § 4 kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) oraz art. 4 ust.2,art. 5, art. 6,art. 8 , art. 9 , art. 10, art. 11a, art. 12a, art. 13,art.14, art. 15, art. 20 ust.3, art. 24, art. 25, art. 26, art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych ( tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992 ze zm), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2005 r. nr 105, poz. 881 ze zm.) , rozporządzenia Rady Ministrów z 18 lipca 2006 w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych ( Dz. U. z 2006 r. nr 130 poz. 903 ) oraz upoważnienia Wójta Gminy z dnia 17 maja 2004 w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych , oraz do wydawania w tych sprawach decyzji. Wskazując na wymienione przepisy organ wskazał, że po przeliczeniu dochodu rodziny i uwzględnieniu dochodu uzyskanego , dochód w przeliczeniu na osobę wynosi 696,12 zł , a zatem przekracza o 192,12 zł ustawową kwotę 504,00 zł warunkującą przyznanie świadczeń rodzinnych .Oznacza to, że M. Z. od dnia 1 maja 2008 roku nie jest uprawniony do pobierania zasiłku rodzinnego z uwagi na uzyskanie prawa do renty rodzinnej .