Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. IV SA/Gl 998/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant St. sekr. sąd. Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną przez działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta T. Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych odmówiono K.B. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego na jego dzieci B.B. i S.B. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na B.B.

Decyzja ta wydana została na podstawie art. 104 k.p.a., art. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz o wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903).

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji wskazał w powołaniu na art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, iż świadczenia rodzinne przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na członka tejże rodziny albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504 zł.

Przywołując z kolei treść art. 3 pkt 24 tej ustawy podał, że pod pojęciem dochodu uzyskanego, dla potrzeb ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego należy rozumieć dochód, którego uzyskanie zostało spowodowane zakończeniem urlopu wychowawczego. Wobec tego, ustalając dochód rodziny wnioskodawcy, doliczono do kwoty miesięcznego dochodu uzyskanego przez jego rodzinę w [...] pełne, miesięczne wynagrodzenie jakie uzyskał on w [...].