Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. II SA/Bd 9/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Wojciech Jarzembski ( spr.) Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2009r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta M. decyzją z dnia [...] znak: [...] na podstawie art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1 i 1a, art. 8 w związku z art. 20 ust. 3, art. 23, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 z późn. zm.), przepisów rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 z późn. zm.), przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903) oraz art. 104 kpa, odmówił H. Z. przyznania zasiłku rodzinnego na dziecko oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego i na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła, uzasadniając decyzję nie spełnieniem kryterium dochodowego, które uprawniałoby przyznanie świadczeń. Decyzję zaskarżył H. Z., wskazując na niewłaściwe ustalenie dochodu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 17 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o Samorządowych Kolegiach Odwoławczych (tj. Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 z późn. zm.) art. 3 ust. 2, art. 4, art. 5, art. 6 ww. ustawy z dnia 28 listopada 2003 r., § 2 ww. rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej i art. 138 § 1 pkt 1 kpa decyzją z 20 listopada 2008 r. znak: SKO - 4110/ 774/2008 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Odnosząc się do zarzutu dot. nieprawidłowego ustalenia dochodów, wskazano, iż argument ten nie zasługuje na uwzględnienie z uwagi na to, że organy administracji przy ustalaniu dochodu są związane dokumentami przedłożonymi przez stronę, a wskazanymi w § 2 ww. rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2005 r. Fakt przedłożenia przez stronę zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o uzyskanym dochodzie za 2007 r., które nie było kwestionowane przez stronę w chwili jego odbioru nie upoważnia organu do przyjęcia innego dochodu niż ten, który został wskazany w zaświadczeniu, dlatego zaskarżona decyzja wydana została zgodnie z prawem i w oparciu o przedłożoną dokumentację. Na powyższą decyzję skarżący złożył skargę podtrzymując zarzuty zawarte w odwołaniu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie przytaczając argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.