Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Wr 385/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka /sprawozdawca/, Sędzia NSA Halina Kremis, Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Protokolant Magda Mikus, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008r. sprawy ze skargi H. i S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 17 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, że decyzja Wójta Gminy Ś. z dnia 11 sierpnia 2006r. zatwierdzająca projekt podziału działki została wydana z naruszeniem prawa I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego H. i S. D. solidarnie kwotę 457,00zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 marca 2008r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 156 § 1 pkt 2, art. 156 § 2 i art. 158 § 2 k.p.a. , uchyliło w całości własną decyzję z dnia 3 stycznia 2008r. Nr [...] i stwierdziło, że decyzja Wójta Gminy Ś. z dnia 11 sierpnia 2006r. Nr [...] zatwierdzająca podział działki numer [...] położonej we wsi B., wydana została z rażącym naruszeniem prawa jednak nie można stwierdzić jej nieważności, albowiem wywołała nieodwracalne skutki prawne.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że decyzją z dnia 3 stycznia 2008r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy Ś. z dnia 11 sierpnia 2006r. Nr [...], jako wydanej z rażącym naruszeniem art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami ( t.j. Dz.U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), tj. bez wymaganego wniosku uprawnionej strony.

Od powyższej decyzji został złożony wniosek przez R. K. o ponowne rozpoznanie sprawy. Pełnomocnik odwołującego podniósł, że wprawdzie nie zostały sprzedane działki , które powstały w wyniku kwestionowanej decyzji na terenie objętym wyrokiem Sądu Okręgowego w Ś. z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt [...], jednakże jego mocodawca dokonał sprzedaży 23 działek każdorazowo wraz ze zbyciem udziału w stanowiącej drogę działce nr [...], na dowód czego przedłożył zaświadczenie sporządzone przez Kancelarię Notarialną w Ś. z dnia 25 stycznia 2008r. Sytuacja ta nie pozwala, zdaniem pełnomocnika, na stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy Ś. z dnia 11 sierpnia 2006r., gdyż wywołała nieodwracalne skutki prawne.