Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Wr 355/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (spr.), Sędzia WSA Alicja Palus, Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 grudnia 2008r. sprawy ze skargi Spółki w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...]Prezydent Miasta J. G. na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 prawa budowlanego zgłosił sprzeciw wobec zamiaru skarżącego zainstalowania tablicy informacyjnej typu [...]na terenie działki nr [...]w J. G., gdyż zgłoszenie tych robót dotyczyło budowy, skoro obejmowały one wykonanie stopy fundamentowej i konstrukcji nośnej stanowiących budowlę. Organ wskazał, że realizacja wolnostojącego nośnika reklam nie jest instalacją urządzenia.

W odwołaniu od tej decyzji inwestor zarzucił spóźnione złożenie sprzeciwu, bowiem zgłoszenie zamiaru instalacji wpłynęło do organu w dniu 30.10.2007r., zaś sprzeciw został doręczony pełnomocnikowi inwestora w dniu 14.12.2007r. Dalej inwestor twierdził odmiennie, że skoro sprzeciwu nie doręczono na adres pełnomocnika, to nie został w ogóle złożony, Inwestor zarzucił ponadto brak podstaw do złożenia sprzeciwu, skoro montaż reklam wolnostojących w każdym przypadku odbywa się po zgłoszeniu (art. 29 ust. 2 pkt 6 i art. 30 ust. 1 pkt 2 prawa budowlanego), o ile nie stanowią reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym.