Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 711/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Referent Katarzyna Wajs, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej J. K. sprawy ze skargi A. D. i J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie uzgodnienia warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżone postanowienie i orzeka, że nie podlega ono wykonaniu w całości; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących solidarnie kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], podjętym z up. Starosty B. wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy P. na podstawie art. 5 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266) oraz art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), uzgodniono ustalenia warunków zabudowy dla budowy [...] budynków mieszkalnych wraz z bezodpływowymi zbiornikami na ścieki na działce nr [...] k.m. [...], położonej w P., stanowiącej własność A. i J. D. - w zakresie użytku rolnego [...] klasy [...] - poprzez zobowiązanie do przeprowadzenia procedury wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów objętych inwestycją.

Następnie po wszczęciu z urzędu postępowania Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 126 kpa, orzekło o stwierdzeniu nieważności powyższego postanowienia Starosty B. W uzasadnieniu Kolegium podało, że projektowana inwestycja jest fragmentem szerszego zamierzenia, polegającego na budowie [...] budynków mieszkalnych na [...] sąsiednich działkach, realizowanego przez jednego inwestora na zwartym obszarze o pow. [...] ha [...] m2, podzielonym wcześniej na [...] części.