Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Gl 548/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi Z. Ł. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, na podstawie art. 139 ust. 1 i art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) w związku z art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r., Nr 58, poz. 514 z późn. zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) orzeczono o utracie przez Z.Ł. prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...]r. Organ administracji ustalił, iż strona w dniu [...]r. zarejestrowała się jako osoba bezrobotna i z dniem [...]r. nabyła prawo do zasiłku dla bezrobotnych na okres sześciu miesięcy. Okoliczność ta wynika z ostatecznej decyzji nr [...], z dnia [...]r., wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Zastępcę Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy (akta administracyjne karta [...]). W ramach tej rejestracji strona pobierała zasiłek w okresie od dnia [...]r. do dnia [...]r. tj. przez [...] dni.

W następstwie podjęcia zatrudnienia, z dniem [...]r., strona utraciła status osoby bezrobotnej i prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Strona ponownie zarejestrowała się jako osoba bezrobotna w dniu [...]r. i na podstawie art. 25 ust. 11 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu uzyskała prawo do zasiłku dla bezrobotnych na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego. Okoliczność tą potwierdza znajdująca się w aktach administracyjnych ostateczna decyzja z dnia [...]r., nr [...], wydana z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Zastępcę Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy (akta administracyjne karta [...]). Z treści tej decyzji wynika, iż już w dniu [...]r. stronę uznano za osobę bezrobotną, przyznano jej prawo do zasiłku uzupełniającego w wysokości [...]- zł. miesięcznie od dnia [...]r. oraz odmówiono jej przyznania świadczenia przedemerytalnego. Nabyte przez stronę w dniu [...]r. prawo do zasiłku dla bezrobotnego stanowiło kontynuację prawa do zasiłku dla bezrobotnych przyznanego już wcześniej w wyniku poprzedniej rejestracji z dnia [...]r. W ten sposób wyliczony nowy okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych został stronie skrócony o okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych przed utratą statusu bezrobotnego z powodu podjęcia zatrudnienia (tj. [...] dni) i przysługiwał jeszcze przez okres [...] dni, czyli w dniach [...]r. do dnia [...]r. Wyjaśnienia te były niezbędne z uwagi na to, iż łącznie okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych w przypadku strony nie mógł przekroczyć sześciu miesięcy, a więc 182 dni, dlatego organ orzekł o przyznaniu jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych na okres skrócony oraz o utracie przez stronę zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...]r.