Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Gd 734/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia NSA Andrzej Przybielski Protokolant Starszy Referent Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. N. i A. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 czerwca 2008 r. Wójt Gminy, na podstawie art. 98 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. Nr 261 z 2004 r., poz. 2603 ze zm.) oraz Uchwały Rady Gminy Nr [...] z dnia 21 września 2000 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej związanej ze wzrostem wartości nieruchomości w wyniku jej podziału, ustalił dla A. N. i A. S. opłatę adiacencką w wysokości 94 900 zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości związanym z wydaniem decyzji o zatwierdzeniu podziału nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym S. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 344 o powierzchni 1,6000 ha. W uzasadnieniu organ wskazał, że nieruchomość stanowiąca własność A. N. i A. S. położona w obrębie ewidencyjnym S., oznaczona jako działka nr 344 zapisana w kw [...], przeznaczona została w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę funkcji usługowych wraz z urządzeniami budowlanymi. Ostateczną decyzją Wójta Gminy z dnia 19 stycznia 2006 r. zatwierdzony został podział tej nieruchomości na trzynaście nowo utworzonych działek gruntu. Zgodnie z aktualnie obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego wydzielone działki o nr 344/1 do 344/6 oraz 344/8 do 344/13 znajdują się na terenach zabudowy funkcji usługowych wraz z urządzeniami budowlanymi, natomiast działka nr 344/7 stanowi drogę wewnętrzną. Organ ustalił, że w wyniku podziału wartość nieruchomości wzrosła o kwotę 189 800 zł. Okoliczność ta uzasadnia z mocy art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ustalenie opłaty adiacenckiej. Organ wskazał, iż zgodnie z art. 98a ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami do ustalenia opłaty adiacenckiejj przyjmuje się stawkę procentową obowiązującą w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna. Z uchwały Rady Gminy nr [...] z dnia 21 września 2000 r. w sprawie ustalenia wartości stawki procentowej opłaty adiacenckiej związanej ze wzrostem wartości nieruchomości w wyniku jej podziału wynika stawka opłaty w wysokości 50 %. Wysokość opłaty wynosi zatem 94 900 zł.