Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. II SA/Wr 246/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Protokolant Izabela Krajewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2008r. sprawy ze skargi M. i Z. Z. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta D. odmówił udzielenia skarżącym pozwolenia na budowę polegającej na wyburzeniu części budynków przemysłowych oraz adaptacji pozostałych na cele mieszkaniowe, gdyż konserwator zabytków nie wyraził zgody na dokonanie rozbiórki wieży ciśnień, a przede wszystkim dlatego, że inwestycja była niezgodna z zapisami planu miejscowego, który uzależnia zmianę funkcji terenu na mieszkaniową od całkowitej likwidacji funkcji przemysłowej, czego nie przewiduje projekt budowlany.

Na decyzji znajduje się adnotacja o wydaniu projektantowi P. J. dwóch egzemplarzy dokumentacji. Decyzją z dnia [...] organ odwoławczy utrzymał powyższą decyzję w mocy, podzielając ustalenia i oceny zawarte w jej uzasadnieniu.

Wyrokiem z dnia [...]sygn. akt II SA/Wr 418/03 tut. Sąd uchylił powyższą decyzję z uwagi na niedołączenie do akt sprawy aktu prawa miejscowego w postaci uchwały o planie miejscowym, uznanej za dokument i niezbędny element materiału dowodowego sprawy. Wyrok nie zawiera innych ocen prawnych, natomiast zawiera wskazanie aby uzupełnić materiał sprawy o tekst planu miejscowego i dokonać jego należytej interpretacji. Decyzją z dnia 15.05.2006r. organ odwoławczy uchylił decyzję z 23.10.2002r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Według uzasadnienia, plan miejscowy z 15 września 1993r. utracił moc zgodnie z art. 87 ust. 3 ustawy z 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Obecnie inwestor według art. 59 tej ustawy będzie musiał przedstawić decyzję o warunkach zabudowy.