Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 padziernika 2008 r., sygn. II SA/Op 144/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant: Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości,

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi H. B. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego O. z dnia [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...] nakazującą doprowadzenie do stanu poprzedniego budynku mieszkalno-gospodarczego zlokalizowanego w P. [...], a to w zakresie wykonania otworu okiennego zgodnie ze szkicem lokalizacyjnym.

Wydanie tych decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu. Po zawiadomieniu J. M. z dnia 24 września 2007 r. zarzucającego, iż jego sąsiad H. B. nielegalnie wstawił okna w budynku mieszkalnym między ich posesjami Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] w trybie art. 81 ust. 4 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane zawiadomił o przeprowadzeniu kontroli w sprawie wstawienia okien w budynku mieszkalnym w P. [...]. W czasie kontroli dokonanej 30 października 2007 r. pracownicy organu stwierdzili istnienie w elewacji budynku mieszkalnego od strony posesji J. M. czterech otworów okiennych zaznaczonych cyframi od 1 do 4 na szkicu sytuacyjnym. W protokole zaznaczono, że otwór okienny nr 1 wypełniony jest jedynie plastikową ramą okienną bez przeszklenia. Wokół ramy widoczne są ślady wykonywanych robót murarskich. Otwór nr 2 posiada stolarkę drewnianą z szybą zwykłą. Otwór okienny nr 3 ma także stolarkę drewnianą, a w nim zamontowane okno skrzydłowe z szybą zwykłą. Wskazane okna nr 1, 2, i 3 zlokalizowane są na parterze budynku. Natomiast otwór oznaczony nr 4 zlokalizowany jest na piętrze i jest w nim zamontowane okno z PCV, otwierane z przeszkleniem zwykłym. Dalej kontrolujący ustalili, że długość budynku mieszkalnego w elewacji, gdzie zlokalizowane są otwory okienne wynosi 12,63 m a odległość tej elewacji od sąsiadującego z nim budynku położonego na działce J. M. wynosi 4,16 m mierzona od krawędzi okna nr 1 i 4,40 m mierzona od krawędzi budynku położonej przy ulicy. Kontrolujący zaznaczyli także, że "K. B. obecny przy oględzinach ojciec inwestora H. B. nie przedłożył żadnych dokumentów potwierdzających legalność wykonanych robót".