Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 października 2008 r., sygn. I SA/Op 184/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Zborzyński Sędziowie NSA Joanna Kuczyńska WSA Marta Wojciechowska (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 października 2008 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. na rzecz skarżącego kwotę 2.817 złotych (dwa tysiące osiemset siedemnaście złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] o nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O., którą odmówiono J. K. przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym sprawy.

Wnioskiem z dnia 14 maja 2005r. J. K. zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 (zwaną dalej płatnością ONW).

Ponieważ w roku 2005 J. K. ubiegał się także o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt przeprowadzono kontrolę gospodarstwa wnioskodawcy, która odbyła się w dniach 2 -10 stycznia 2006r. i obejmowała działki położone w województwie [...]. Czynności kontrolne zostały przeprowadzone przez pracowników Biura Kontroli na Miejscu [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w obecności strony i sporządzono z nich protokół nr [...]. W wyniku kontroli stwierdzono liczne nieprawidłowości w tym przekroczenie powierzchni deklarowanej w stosunku do stwierdzonej o ponad 20%.