Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 września 2023 r., sygn. I SA/Bk 269/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako,, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi T.B. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży z dnia 18 maja 2023 r. nr 9010-2023-000574 w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW na 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 18 maja 2023 r., nr r 9010-2023-000574 Dyrektor Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Łomży (dalej: "Dyrektor", "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania T. B. (dalej: "skarżący" bądź "strona"), utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Sokółce (dalej: "Kierownik" bądź "organ pierwszej instancji") nr 0198-2023-004879 z dnia 13 lutego 2023 r. w sprawie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2018 r. (zwanej dalej: "płatnością ONW").

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 13 maja 2018 r. do Sokólskiego Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek strony o przyznanie płatności na 2018 r., obejmujący między innymi pomoc finansową w zakresie płatności ONW: strefa nizinna I o łącznej powierzchni 100,87 ha oraz strefa nizinna II do działek o łącznej powierzchni 70,43 ha. W dniach 14 czerwca 2018 r. i 9 lipca 2018 r. strona złożyła zmiany do wniosku. W dniu 29 sierpnia 2018 r. skarżący złożył wniosek na rok 2018 o wstąpienie do toczącego się postępowania w sprawie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) złożony z tytułu przeniesienia posiadania gruntów rolnych; oświadczenie o kontynuowaniu realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) z tabelarycznym wykazem działek ewidencyjnych objętych zobowiązaniem, na których będzie kontynuowane zobowiązanie oraz rozwiązanie umowy dzierżawy, której stronami byli: T. B. (wydzierżawiający) i M. K. (dzierżawca), a przedmiotem grunty rolne położone na działkach ewidencyjnych o nr: [...]; [...]; [...] i [...]. W tym samym dniu strona złożyła wniosek na rok 2018 o wstąpienie do toczącego się postępowania w sprawie pierwszej płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) złożony z tytułu przeniesienia posiadania gruntów rolnych; oświadczenie o kontynuowaniu realizacji zobowiązania ekologicznego (PROW 2014-2020) z tabelarycznym wykazem działek ewidencyjnych objętych zobowiązaniem ekologicznym, na których będzie kontynuowane zobowiązanie oraz rozwiązanie umowy dzierżawy, której stronami byli: T. B. (wydzierżawiający) i H. B. (dzierżawca), a przedmiotem grunty rolne położone na działkach ewidencyjnych o nr [...], [...], [...], [...] i [...].