Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 września 2008 r., sygn. I SA/Po 755/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek Sędziowie Sędzia NSA Sylwia Zapalska asesor sąd. WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego oddala skargę.

W dniu 16 kwietnia 2007r. skarżąca złożyła wniosek o udzielenie interpretacji przepisu art. 7 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006r. nr 121 poz.844 ze zmianami), regulującego kwestię zwolnienia z podatku od nieruchomości prowadzących zakład pracy chronionej. W szczególności zapytanie dotyczyło kwestii, czy fakt wynajmowania części powierzchni budynku powoduje, że prowadzący zakład pracy chronionej nie może korzystać ze zwolnienia określonego w ww. przepisie.

Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2007r. Prezydent Miasta P. stanął na stanowisku, że przedmiotem opodatkowania - w myśl art. 2 ust.1 ww. ustawy są: grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Na gruncie ww. przepisu błędnym byłoby w ocenie Prezydenta przyjęcie, że jedynie o budynku można by mówić jak o przedmiocie opodatkowania, bowiem to jednocześnie wykluczałoby możliwość opodatkowania części budynku. Bezsprzecznym zdaniem organu zatem jest, że także części budynku stanowią przedmiot opodatkowania. Wynajmowanie natomiast przedmiotu opodatkowania sprawia, że znajduje się on w posiadaniu zależnym, zatem - w przedmiotowej sprawie - nie podlega zwolnieniu z art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Z uwagi na powyższe w przedstawionej sytuacji firma [...] sp. z o.o, mogła korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości zgodnie z art.7 ust.2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jedynie za ta część nieruchomości, która jest wykorzystywana na działalność zakładu pracy chronionej. Oznacza to, że Spółka nie może korzystać ze zwolnienia z podatku od tej części nieruchomości, która znajduje się w posiadaniu zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej.