Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2012 r., sygn. III SA/Po 963/11

Dnia 7 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Szymon Widłak ( spr.) Protokolant: stażysta Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 4 października 2011r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 rok oddala skargę

Uzasadnienie

Spółka A z siedzibą w W. wnioskiem złożonym w dniu 13 stycznia 2009 r. zwróciła się do organu podatkowego - Wójta Gminy o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004, 2005 i 2006 w łącznej wysokości [...] zł ([...] zł za każdy rok podatkowy). W uzasadnieniu wniosku podatnik wskazał, iż przyczyną powstania nadpłaty było opodatkowanie przez niego budowli dróg wewnętrznych znajdujących się na terenie nieruchomości, stanowiącej jego własność, położonej w T. przy ul. [...]. Podatnik podał, że w pierwotnie złożonych deklaracjach błędnie ujął budowle dróg wewnętrznych i powołał się na brzmienie przepisu art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 1991 r. Nr 9 poz. 31 ze zmianami), obowiązującego w okresie od 09.12.2003 r. do 31.12.2006 r., stanowiącego o wyłączeniu z opodatkowania pasów drogowych wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu. Wraz ze wspomnianym wnioskiem Spółka złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości m.in. na rok 2005.

W dniu 28 kwietnia 2009 r. podatnik rozszerzył swój wniosek o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004, 2005 i 2006 naliczonego od powierzchni gruntów zajętych na pasy drogowe (odpowiednio za kolejne lata: [...] zł; [...] zł; [...] zł).

Wójt Gminy decyzją z dnia 25 listopada 2009 r., nr [...] określił podatnikowi wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2005 w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu organ podatkowy wyjaśnił, iż nie podzielił stanowiska podatnika w zakresie wyłączenia z opodatkowania posiadanych przez niego gruntów i budowli z uwagi na fakt zaliczenia ich przez podatnika do pasów drogowych oraz budowli dróg w rozumieniu art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zdaniem organu podatkowego decydujące znaczenie dla kwalifikacji przedmiotu opodatkowania ma oznaczenie danego gruntu w ewidencji gruntów i budynków. Organ podatkowy ustalił, iż jedynie działka nr 1259/19 jest oznaczona w ewidencji jako droga (dr). Wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości została zatem określona z uwzględnieniem ww. faktu. W konsekwencji, decyzją z dnia 25 listopada 2009 r., nr [...] Wójt Gminy stwierdził nadpłatę w podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie [...] zł.