Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 września 2008 r., sygn. II SA/Kr 605/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie WSA Ewa Rynczak (spr) WSA Piotr Głowacki Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2008 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2007r. znak: [...], na podstawie art. 59 ust.1, art. 61 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 r., Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), oraz art. 104 k.p.a., Prezydent Miasta odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.:"Przebudowa istniejącego w stanie surowym budynku zajazdu z mieszkaniem właściciela na budynek mieszkalny jednorodzinny wraz ze zmianą zagospodarowania terenu na działkach nr [...], [...] (cześć), [...] część), [...] część), [...] (część) obr. [...] jedn. ewid. [...] przy ul. [...] w K.".

W jej uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 06.06.2007 r. K. D. złożyła wniosek o zmianę decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...].10.1996 r. ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "Budowa zajazdu wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr [...] obr. [...] jedn. ew. [...] przy ul. [...] w K." (znak sprawy: [...]), dotyczącą zmiany przeznaczenia pomieszczeń [...] na mieszkalne. Pismami z dnia 08.09.2007 r. (data wpływu 10.09.2007 r.) oraz z dnia 21.09.2007 r. (data wpływu 21.09.2007 r.) inwestor złożył korektę wniosku w zakresie zmiany nazwy inwestycji na wskazaną w sentencji niniejszej decyzji.

Organ podał następnie, że teren określony we wniosku nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach art. 59 i nast. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Organ wystąpił do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o uzgodnienie projektu decyzji w zakresie wymaganym przez art. 53 ust. 4 w/w ustawy. Decyzją nr [...] z dnia [...].12.2007 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad umorzył przedmiotowe postępowanie uzasadniając to faktem, iż obowiązek uzgodnienia dotyczy wyłącznie projektów decyzji pozytywnie ustalających warunki zabudowy, gdyż tylko w takim wypadku organ uzgadniający może dokonać oceny czy planowana inwestycja nie narusza interesów do ochrony których został upoważniony.