Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 września 2008 r., sygn. III SA/Gd 293/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2008 r. sprawy ze skarg Rady Miejskiej w D. i Z. M. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia 13 czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargi.

Wojewoda [...], wobec bezskutecznego upływu terminu do podjęcia przez Radę Gminy [...] uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Z. M., działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 190 ust 1 pkt 2a ustawy

z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 ze zm.) wydał zarządzenie zastępcze z dnia 13 czerwca 2008r. nr VI.IŁ-0911/57/08. W zarządzeniu tym Wojewoda stwierdził wygaśnięcie z mocy prawa mandatu radnego Rady Gminy [...] Z. M. w związku z faktem, że radny ten dzierżawi grunty gminne od dnia 19 lipca 2006 r. na podstawie umowy dzierżawy zawartej na czas określony do dnia 4 lipca 2009r. W dniu 3 kwietnia 2007r. stroną ww. umowy stała się jego żona B. M.. Okres zakończenia umowy ustalono na 3 kwietnia 2009r.

Z. M. w dniu 27 listopada 2006r. złożył ślubowanie na radnego Rady Miejskiej [...]. W związku z wyborem złożył oświadczenie majątkowe o prowadzeniu gospodarstwa rolnego o powierzchni 97,00 ha wspólnie z żoną B. M..

Zdaniem organu nadzoru prowadzenie przez radnego gospodarstwa rolnego

z wykorzystaniem gruntów rolnych wydzierżawionych od gminy, w której radny uzyskał mandat, stanowi prowadzenie działalności gospodarczej w rozumieniu