Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Go 265/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant asystent sędziego Agnieszka Lasecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2008r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności działki i odmowy przyznania własności działki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...], II. stwierdza, że wymienione w punkcie I decyzje nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. na rzecz skarżącej kwotę 257 zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. decyzją z dnia [...] r. utrzymało w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] r. w sprawie przeniesienia własności działki nr [...] o powierzchni 1863 m2 położonej w S. i odmowy przyznania własności działki nr [...] położonej w S.. Jako podstawę decyzji wskazano przepisy art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 79 póz. 856, ze zm.), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, póz. 1071 ze zm.), art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity Dz. U. Nr 72 z 1998 r., poz. 25 ze zm.).

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że A. K. wystąpiła do Starostwa Powiatowego w S. z wnioskiem o nadanie na własność działek gruntu położonych w S. oznaczonych nr [...] oraz [...] o łącznej powierzchni 0,50 ha według decyzji nr [...]. Decyzją z dnia 17.12.2007r., po ponownym rozpatrzeniu wniosku (poprzednia decyzja została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G.) Starosta S. orzekł o przeniesieniu na własność działki nr [...] o pow. 1863 m2 położonej w S. na rzecz A. K. i odmówił przyznania własności działki nr [...] również położonej w S.. Organ l instancji w uzasadnieniu decyzji podał, że małżonkowie J. i A. K. byli właścicielami gospodarstwa rolnego położonego w S. o pow. 6,11 ha, które przekazali na Skarb Państwa z wyłączeniem zabudowań bez zaopatrzenia rentowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24.01.1968r. W decyzji o przejęciu gospodarstwa orzeczono o wyznaczeniu małżonkom K. działki gruntu o obszarze 0,50 ha (bez określenia numeru działki do bezpłatnego dożywotniego użytkowania). Z pisemnego oświadczenia wnioskodawczyni wynika, iż faktycznie użytkowała działkę gruntu rolnego (mąż zmarł w 1999r.) przy zabudowaniach oznaczoną nr [...] o pow. 0,30 ha, w tym RV 0,22 ha i pod zabudowaniami grunt o pow. 0,08 ha. Wobec tego zlecono jednostce wykonawstwa geodezyjnego podział działki nr [...]. Po podziale powstały dwie działki [...] o pow. 918 m2 i [...] o pow. 1863 m2.