Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Gd 349/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 września 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie opłaty od wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Decyzją z dnia 28 sierpnia 2007r. nr 7/2007, znak [...], Wójt Gminy ustalił I. i S. R. jednorazową opłatę w wysokości 2141 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki nr [...], obręb K., o powierzchni 0,10 ha na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu wskazano, że uchwałą Rady Gminy z dnia 9 września 2005r., Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu K. ustalono stawkę procentową opłaty, o jakiej mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) na 30% wzrostu wartości nieruchomości. Organ pierwszej instancji wskazał, że po wejściu w życie planu miejscowego I. i S. R. umową darowizny z dnia 2 lipca 2007r. zbyli przedmiotową nieruchomość. Wzrost wartości nieruchomości obliczono jako różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego a jej wartością określoną przy uwzględnieniu faktycznego sposobu wykorzystania nieruchomości przed jego uchwaleniem, na podstawie operatu szacunkowego, sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego.

W odwołaniu od powyższej decyzji I. R. wskazała, że z uwagi na zły stan zdrowia jej oraz męża - S. R. postanowili przekazać przedmiotową nieruchomość córce w formie darowizny w zamian za opiekę. Nie byli jednak świadomi skutków finansowych związanych z zawarciem tejże umowy.