Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Gl 1051/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant Referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2008 r. sprawy ze skargi Gminy T.- [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Prowadzona od [...] r. sprawa wniosku G. i R. J. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie krematorium na części działki nr [...] w T., ma charakter wielowątkowy. Wielokrotnie w rozmaitych aspektach, rozpoznawana była przez organy administracji publicznej, była też przedmiotem rozstrzygnięć Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

Przybliżając najistotniejsze z zapadłych w sprawie rozstrzygnięć należy wskazać, iż decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta T. odmówił wnioskodawcom ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla projektowanej inwestycji podając, że zakres rzeczowy planowanej inwestycji wykracza poza możliwości chłonności obszaru określonego we wniosku, a nadto pozostaje w kolizji z przepisami szczególnymi, które kwalifikują zakładanie cmentarzy do zadań własnych gminy.

Rozstrzygnięcie organu I instancji zostało uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] r. nr [...], a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że dla rozstrzygnięcia sprawy konieczne jest ponowne przeanalizowanie okoliczności faktycznych oraz interpretacja zapisów planu, odnosząca się do terminu "obszary cmentarzy". Wskazano, że w ocenie organu odwoławczego nie można uznać krematorium za integralną część cmentarza, co ma znaczenie dla uznania zgodności inwestycji z miejscowym planem.