Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 maja 2008 r., sygn. II SA/Gl 1047/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant sekretarz sądowy Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2008r. sprawy ze skargi Z. S. na zarządzenie Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wymagań dotyczących zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w sprawie dotyczącej utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 1) stwierdza, że pkt [...] i pkt [...] załącznika nr [...] do zaskarżonego zarządzenia zostały wydane z naruszeniem prawa w zakresie w jakim przewidują obowiązek przedsiębiorcy posiadania bazy transportowej na terenie miasta S. lub w miastach bezpośrednio graniczących z S., 2) orzeka, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu w części określonej w pkt 1 wyroku do czasu prawomocności wyroku, 3) zasadza od Prezydenta Miasta S. na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta S. określił wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. W podstawie prawnej podano art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.2001/142/1591 ze zm.) w związku z art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2005/236/2008) oraz rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia (Dz. U. 2006/5/33).