Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Łd 298/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Aleksandra Stankowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009r. sprawy ze skargi A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], 2. zasądza do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta Łodzi odmówił firmie A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. wydania zezwolenia na świadczenie na terenie Miasta Łodzi usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał - art. 104 oraz 108 k.p.a., art. 7 ust. 1 pkt 1, ust. 6, art. 8 oraz art. 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm.), art. 5 - 9 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm.), § 16, § 18, § 21 oraz § 22 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Łodzi, wprowadzonego uchwałą Nr LXII/1159/06 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 1 lutego 2006 r. w sprawie wprowadzenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Łodzi" (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego Nr 79, poz. 663 ze zm.). Organ wskazał nadto, że:
- w związku z art. 9 ust. 1a pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach uwzględnił uchwałę Nr XXIII/549/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 31 marca 2008 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Środowiska Województwa Łódzkiego na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015 wraz z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2011 z uwzględnieniem lat 2012-2015 oraz uchwałę Nr XXXIV/565/04 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 14 lipca 2004 r. w sprawie przyjęcia "Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Łodzi - PGO-Łódź",