Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 maja 2010 r., sygn. II SA/Łd 235/10

Dnia 6 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie Sędzia WSA: Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędzia WSA: Renata Kubot-Szustowska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2010 roku przy udziale --- sprawy ze skargi Fundacji "A" z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy D. z dnia [...], Nr [...] (znak: [...]); 2. zasądza od organu - Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej - Fundacji "A" z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy D., decyzją z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz art. 8a ust. 3 ustawy z dnia 13.września 1996r. - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2005r., nr 236, poz. 2008 ze zm.) oraz art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 21.sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (tekst jednolity Dz. U. z 2003r., nr 106, poz.1002 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Fundacji A z siedzibą w W., w sprawie wydania pozwolenia na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gminie D., w miejscowości S., przy ul. A 108, na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], odmówił zezwolenia na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt pod wyżej wskazanym adresem.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji wyjaśnił, iż wskazana wyżej działka znajduje się na terenie nie przeznaczonym do prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie, bowiem z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy D., zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w D. Nr [...] z dnia [...] (Dz. Urz, Woj. [...] z [...] nr [...], poz. [...]ze zm.), jest to teren o przeznaczeniu pod zabudowę zagrodowo - mieszkaniową jednorodzinną, z ogrodami oraz zabudowę związaną z prowadzeniem gospodarstwa rolnego z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi (oznaczony jako C4RM), a zatem prowadzenie działalności we wskazanym przez wnioskodawcę zakresie, zdaniem organu, nie jest dopuszczalne.