Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 maja 2008 r., sygn. II SA/Gd 131/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Ilona Panic po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. H. i Z. H. na decyzję Wojewody z dnia 18 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego z dnia 10 września 2007 r., nr [...], 2. określa, że wymienione w punkcie pierwszym wyroku decyzje nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących J. H. i Z. H. kwotę 760,- zł (siedemset sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Starosta Powiatowy, po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia 10 września 2007 r., na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2003 r., nr 207, poz. 2016 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., na wniosek L. i D. F., zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę budynku mieszkalno-usługowego na terenie działki nr [...] w miejscowości S.

W uzasadnieniu organ wskazał, że po złożeniu przez inwestorów wniosku, ustalił obszar oddziaływania inwestycji zgodnie z treścią art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane uznając, że obejmuje on sąsiednią działkę nr [...] należącą do J. i Z. H. Właściciele tej działki w piśmie z dnia 8 marca 2007 r. nie wyrazili zgody na postawienie na granicy ich działki przedmiotowego budynku, obawiając się, że będzie on od strony zachodniej zacieniał ich dom.

Organ pierwszej instancji, po otrzymaniu zapewnień od inwestora, że projektowana inwestycja nie będzie zacieniać istniejącego przy granicy budynku wydał decyzję zatwierdzająca projekt budowlany oraz pozwolenie na budowę. W wyniku postępowania odwoławczego zainicjowanego przez J. i Z. H., Starosta Powiatowy ponownie rozpoznał przedmiotową sprawę. W pierwszej kolejności postanowieniem z dnia 2 lipca 2007 r. nałożył na inwestorów szereg obowiązków w celu naprawienia błędów zauważonych w dokumentacji projektowej. W związku wykonaniem wszystkich obowiązków organ uznał za zasadne wydanie decyzji zatwierdzającej przedmiotowy projekt i ponownie udzielił pozwolenia na budowę.