Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. IV SA/Po 601/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant Sekr. sąd. Marta Kmieciak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 06 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi K. R.-F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] nie mogą być wykonane 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. R.-F. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania /-/ I. Kucznerowicz /-/ D. Rzyminiak- Owczarczak /-/ M. Dybowski

Uzasadnienie

sygn. IV SA/Po 601/07

U Z A S A D N I E N I E

Ostateczną decyzją z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] marca 2006 r.) Burmistrz na podstawie art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3, 4, 11, 13, 15 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz.U. 204/04/ 2086 ze zm. - dalej udp), po rozpatrzeniu wniosku K. R.- F., złożonego dnia 22 lutego 2006 r., nie zezwolił Wnioskodawcy na zajęcie pasa drogowego- chodnika na ul. [...], w celu prowadzenia robót w pasie drogowym- wykonania otworów w chodniku do okien piwnicznych. W uzasadnieniu Burmistrz, powołując się na art. 39 ust.1 udp i § 140 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1990 r. ( Dz. U. 43/99/430) wskazał, że wykonanie otworów w chodniku drogi gminnej ulicy [...], naruszałoby konstrukcję nawierzchni chodnika i spowodowałoby zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Owe otwory są urządzeniami podziemnymi specjalnego przeznaczenia, nie związanymi z drogą, których umieszczenie w pasie drogowym nie może naruszać elementów technicznych drogi oraz nie może przyczyniać się do czasowego lub trwałego zagrożenia bezpieczeństwa ruchu albo zmniejszenia wartości użytkowej drogi (k. 2 akt administracyjnych).