Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1474/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant ref. staż. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja z [...] marca 2015 r., nr [...], Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO") wydana na podstawie art. 127 w zw. z art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej: "K.p.a."), art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na żądanie M. i W. M. (dalej: "Strony", "Skarżący"), utrzymująca w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2014 r. nr [...], o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] - [...] z [...] czerwca 2008 r. nr [...].

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Strony prowadzące działalność gospodarczą pod firmą P. M. i W. M. s.c, pismami z [...] kwietnia 2008 r. i [...] maja 2008 r., zwróciły się do Prezydenta [...] - [...] o wydzierżawienie przejścia podziemnego pod ul. T. przy dworcu W. wskazując, że teren ten jest przez nich używany jako poddzierżawców na mocy umowy zawartej z P. Sp. z o.o. z siedzibą w W., które to przedsiębiorstwo dzierżawiło ten teren do tej pory od Wojewody [...].

Do Z. wpłynął również [...] czerwca 2008 r. wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego przejścia podziemnego pod ul. T., w rej. A. [...] (pasaż T.) o powierzchni [...] m2 w celu funkcjonowania targowiska w okresie od [...] lipca 2008 r. do [...] września 2008 r. złożony przez P. Sp. z o.o.