Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Op 513/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grażyna Jeżewska - spr. Sędziowie: sędzia WSA Krzysztof Bogusz sędzia WSA Teresa Cisyk Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 roku sprawy ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - zwaną dalej K.p.a.), decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpatrzeniu, odwołania G. G. od decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. z dnia [...] nr [...] postanawiającej przyznać zasiłek okresowy w wysokości 446,60 zł miesięcznie w okresie od 1 lutego 2007 r. do 30 czerwca 2007 r. i nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podzieliło ustalenia faktyczne i prawne organu I instancji z których wynika, że wnioskiem z dnia 28 grudnia 2006 r. G. G. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. o udzielenie pomocy w postaci obiadów dla syna w szkole oraz pomocy finansowej na zakup butów. W wyniku rozpatrzenia tego wniosku, po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego i ustaleniu sytuacji socjalno - bytowej rodziny, organ I instancji decyzją z dnia [...] przyznał stronie zasiłek okresowy w wysokości 446,60 zł miesięcznie, biorąc pod uwagą, iż w 2007 r. minimalna wysokość zasiłku okresowego stanowi równowartość 25% różnicy między kryterium dochodowym a udokumentowanym dochodem rodziny, która w przypadku G. G. stanowiła kwotę 159,50 zł. Nadto organ I instancji stwierdził, że zasiłek okresowy w tej części finansowany jest ze środków pochodzących z dotacji celowej udzielanej z budżetu państwa, zaś w 2007 r. gmina przeznaczyła na finansowanie zasiłków okresowych kwotę 115.000 zł ze środków własnych, co przy liczbie 730 uprawnionych do wypłaty tego świadczenia, pozwalało na jego przyznanie w wysokości stanowiącej równowartość 70% różnicy między kryterium dochodowym a wykazanym dochodem. W oparciu o zebrane w aktach sprawy dowody organ I instancji ustalił, iż strona spełniła kryterium dochodowe, a także dodatkowe przesłanki (brak środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb) kwalifikujące do udzielenia pomocy finansowej, stąd wnioskodawcy przyznano świadczenie w formie zasiłku okresowego w wysokości ustalonej jako równowartość 70% różnicy między kryterium dochodowym dwuosobowej rodziny (702 zł) a uzyskiwanym przez rodzinę dochodem (64 zł), tj. w kwocie 446,60 zł (70% x 638 zł = 446,60 zł).