Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Rz 1464/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Rz 1464/15

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze /dalej SKO lub Kolegium/, działając na podstawie art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: K.p.a.) oraz art. 2, art. 3, art. 8 ust. 1 pkt 2 i art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm., dalej: u.p.s.) - po rozpatrzeniu odwołania K. J. - utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...].

Decyzją tą Prezydent (działający za pośrednictwem upoważnionego Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...]), po rozpatrzeniu wniosku K. J. z dnia [...] stycznia 2015 r., powołując się na art. 104 K.p.a., art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 1, 3 i 12, art. 38, art. 106 ust. 1 i 4 u.p.s. oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 823, dalej: rozporządzenie RM), przyznał mu zasiłek okresowy z powodu niepełnosprawności od dnia 1 stycznia do 30 czerwca 2015 r. w kwocie 85 zł miesięcznie /wcześniejsza odmowna decyzja tego organu z dnia [...] marca 2015 r. Nr [...], wskazująca na przekroczenie kryterium dochodowego, uchylona została decyzją SKO z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...], a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia; w uzasadnieniu swej decyzji Kolegium wskazało na wadliwe ustalenie dochodu rodziny wnioskodawcy z miesiąca stycznia 2015 r. zamiast z grudnia 2014 r. (tj. miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku) oraz nieprawidłowe uwzględnienie w nim kwoty 233 zł, stanowiącej 1/3 wysokości wypłaconych żonie wnioskodawcy w styczniu 2015 r. tytułem wyrównania zasiłku pielęgnacyjnego i rehabilitacyjnego za m-c październik, listopad i grudzień 2014 r./.