Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 660/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska Wasik Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007r. sprawy ze skargi B. U. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. postanowieniem z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] wstrzymał prowadzenie robót budowlanych przez B. U. oraz W. i B. U. przy budowie budynku mieszkalnego z pokojami pod wynajem

w C. przy ul. T. na działce nr [...] w związku z odstępstwem od pozwolenia na budowę znak [...] z dnia [...] maja 2004 r.. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż w trakcie kontroli budowy w dniu [...] maja 2007r. stwierdzono nieprawidłowości jeśli chodzi o lokalizację drzwi zewnętrznych w ścianie elewacji północno-zachodniej odległość od granicy sąsiada wynosi 3,25 mb, a powinna wynosić 4,00 mb, a także jeśli chodzi o wielkość utwardzonej nawierzchni działki, która powinna wynosić zgodnie z projektem 12,9 m , a wynosi 331,0 m .

W zażaleniu na powyższe postanowienie B. U. wskazała, iż zgodnie z art. 20 ustawy Prawo budowlane odpowiedzialność za dokonane odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego ciąży na projektancie. Przywołała również oświadczenie z dnia [...] kwietnia 2006 r., sporządzone przez kierownika budowy, w którym wskazuje on, że budowa została wykonana zgodnie z projektem budowlanym oraz drobnymi zmianami wprowadzonymi podczas wykonywania robót przez autora projektu, dodając, iż na oświadczeniu tym widnieje adnotacja architekta potwierdzającego, że zakres dokonanych zmian nie odstępuje w istotny sposób od zatwierdzonego projektu i warunków pozwolenia na budowę. Skarżąca podniosła ponadto, iż już od maja 2006 r. kierowała do organu nadzoru budowlanego pisma, w których sygnalizowała swoje zastrzeżenia, co do sposobu prowadzenia prac budowlanych, jednakże dopiero w grudniu organy samorządu zawodowego podjęły stosowne działania. Wskazała, iż w trakcie dwukrotnie przeprowadzanej wizji lokalnej nie stwierdzono istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego. Dopiero w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu [...] maja 2007 r. stwierdzono istnienie odstępstw wspomnianych w kwestionowanym postanowieniu. Skarżąca podniosła przy tym, iż z uzyskanej informacji z Ministerstwa Budownictwa w W. wynika, iż w kwestii odstępstw dotyczących drzwi do kotłowni organ nadzoru budowlanego powinien był wystąpić do Ministra Budownictwa z wnioskiem zgodnie z art. 9 ust. 3 prawa budowlanego. Odnośnie zaś kwestii powierzchni utwardzonej skarżąca wskazała, iż projekt terenu zieleni urządzonej nie mieścił się w zawartości zatwierdzonego projektu.