Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2015 r., sygn. II SA/Po 377/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2015 r. sprawy ze skargi K.K. i S. K. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. przyznaje radcy prawnemu Ł. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu, kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych 20/100) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (dalej: Inspektor Powiatowy) decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...]v nakazał S. i K. K. będącym właścicielami budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działce nr ewid. gruntu [...] zlokalizowanej w K. przy ul. O. [...] wykonanie, w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych związanych z przebudową poddasza do stanu zgodnego z prawem, robót budowlanych polegających na:

zamurowaniu otworów okiennych w ścianach od strony wschodniej i zachodniej materiałem o odporności ogniowej REI60 przy czym dopuszcza się wykonanie naświetla z pustaków szklanych o odporności ogniowej E30 z zachowaniem warunku, że powierzchnia naświetla nie może przekraczać 10% powierzchni całej ściany.

powiększeniu powierzchni przeszklonej pozostałych istniejących otworów okiennych o min. 0,625 m2 na każde okno lub wykonaniu dodatkowych okien połaciowych o powierzchni łącznej min. 1,25 m2 przypadającej na jeden pokój.

Ostateczny termin wykonania wskazanych wyżej obowiązków określono na dzień 25 lipca 2014 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w toku postępowania ustalono, że po zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wzniesionego na podstawie zatwierdzonego projektu budowlanego i pozwolenia na budowę wydanego przez Starostę G. decyzją z dnia [...] 2003 r., nr [...] , w roku 2009 w części poddasza (zgodnie z projektem - nieużytkowego) w ścianach szczytowych (zachodniej i wschodniej) zostały wykonane okna po jednym z każdej strony oraz wydzielono z przestrzeni poddasza dwa pomieszczenia pełniące obecnie funkcję mieszkalną. Zdaniem Inspektora Powiatowego wykonane roboty należy zakwalifikować jako przebudowę istniejącego budynku, ponieważ na skutek ich wykonania zmianie uległy parametry użytkowe istniejących pomieszczeń, mianowicie poddasze nieużytkowe, które charakteryzuje się brakiem szczegółowych wymagań, zostało przekształcone na dwa pokoje mieszkalne oraz korytarz, których parametry użytkowe muszą spełniać wymagania dot. pomieszczeń mieszkalnych zawarte w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.