Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. I SA/Wr 1409/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom (spr.), Sędziowie Asesor WSA Dagmara Dominik, Sędzia WSA Marta Semiczek, Protokolant Barbara Głowaczewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 listopada 2007 r. przy udziale --- sprawy ze skargi "T." S.A. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2001 i 2002 oddala skargę.

Pismem z dnia 2.01.2004 r. Skarżąca Spółka wystąpiła do Urzędu Miasta w K. wyjaśniając, że błędnie zadeklarowała do opodatkowania w latach 2001 i 2002 linie telekomunikacyjne, jako budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, wraz z pismem złożyła korektę zeznań z tytułu podatku od nieruchomości za ww. lata. W uzasadnieniu wyjaśniała, że będąc operatorem telekomunikacyjnym w ramach inwestycji własnych buduje sieci telekomunikacyjne, w skład których wchodzą m.in. linie telekomunikacyjne (kablowe) umieszczone w kanalizacji technicznej posadowionej w gruncie, całość na zasadzie art. 49 k.c. (urządzenia wyłączone) stanowi własności Spółki, wchodząc w skład przedsiębiorstwa. Zdaniem Skarżącej opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlega jedynie kanalizacja techniczna nie zaś kable, które nie stanowią budowli, bowiem nie są na trwale związane z gruntem i kanalizacją, mogą być z niej w każdym czasie usunięte, nie są częściami składowymi gruntu lub budynku i wchodzą w skład majątku Spółki jako środki trwałe, które zgodnie z zasadami kwalifikacji KRŚT są ujmowane odrębnie od kanalizacji technicznej. Obowiązująca w latach 2001 i 2002 ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie definiowała pojęcia budowli, co uzasadniało zdaniem Spółki posłużenie się wykładnią językową i odwołanie do potocznego rozumienia tego słowa. Przyjęta metoda interpretacji wskazuje, że kable telekomunikacyjne nie mieszczą się w potocznym rozumieniu pojęcia "budowla", a zatem nie podlegają opodatkowaniu. Końcowo wskazała na przepisy ustawy Prawo telekomunikacyjne, które jednoznacznie określają pojęcie sieci telekomunikacyjnych i potwierdzają bezpodstawność ich opodatkowania podatkiem od nieruchomości.