Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn. I SA/Sz 857/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska (spr.), Protokolant Joanna Marska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi K. E. E. S.A. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2002 r. oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 16 marca 2006r. K. E. "E." SA w G. Oddział w K. wystąpił do Urzędu Gminy M. z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2002 rok, w kwocie [...] zł. wraz z korektą pierwotnej deklaracji podatkowej, uzasadniając wniosek tym, że błędnie opodatkowała stacje transformatorowe jako budowle zamiast jako budynki.

Wójt Gminy M. decyzją z dnia [...] odmówił stwierdzenia nadpłaty uznając, że Spółka prawidłowo naliczyła i zapłaciła podatek od budowli.

W uzasadnieniu organ wskazał, że do końca 2000r. budowle wykorzystywane bezpośrednio do wytwarzania energii elektrycznej zwolnione były od podatku od nieruchomości z mocy art. 7 ust.1 pkt 5 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach

i opłatach lokalnych.

Po nowelizacji ustawy, od 1 stycznia 2001r. budowle te podlegają podatkowi od nieruchomości.

W ocenie organu I instancji nie ma uzasadnienia stanowisko strony, oparte na opinii firmy "Nowel", aby obiekty dotychczas zaliczane do budowli opodatkować jako budynki, bowiem z technicznego punktu widzenia stacje transformatorowe do pięciu pól rozdzielczych wysokiego napięcia stanowią integralną część linii energetycznych spełniając taką samą rolę jak stacje słupowe. Stanowią one wyłącznie obudowę urządzeń wysokiego napięcia w celu ich zabezpieczenia przed dostępem osób trzecich. Forma i kształt przypominające małe budynki bez okien nie uzasadnia uznania stacji transformatorowych za budynki. Organ odwołał się do definicji budowli z ustawy - Prawo budowlane oraz do definicji z art. 2 pkt 11 ustawy z 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2000r. Nr 1000, poz. 1086 ze zm .) oraz do art. 3 pkt 11 ustawy z 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz.U. Nr 54, poz. 348 ze zm.) i wskazując na zgodność pojęć uznał, że za budowlę sieciową, jaką jest linia elektroenergetyczna, należy uznać zarówno konstrukcję budowlaną jak również urządzenia umieszczone w tej konstrukcji. Organ I instancji powołał się także na wyjaśnienie Ministerstwa Finansów z 9 czerwca 2006r. znak PL-833-1/MS/06/2