Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. VII SA/Wa 1485/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku

VII SA /Wa 1485/07

U Z A S A D N I E N I E

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. postanowieniem z dnia [...] Nr [...], na podstawie art. 74 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tj. Dz. U. Nr 98 z 2000r. poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. Nr 156 z 2006r. poz. 1118), po rozpatrzeniu pisma T. G. z dnia [...] odmówił wydania mu uwierzytelnionych odpisów z akt, w sprawie prowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. pod sygnaturą PINB [...] , a dotyczącej "placu zabaw" urządzonego na placu wewnętrznym, budynku mieszkalnego wielorodzinnego, znajdującego się na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] , położonej w M.

W uzasadnieniu organ wskazał, że art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego, zawierają ogólną zasadę przyznania przymiotu strony osobom uczestniczącym w postępowaniu prowadzonym na podstawie przepisów prawa budowlanego, w takich postępowaniach administracyjnych przymiot strony mogą uzyskać jedynie inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w "obszarze oddziaływania obiektu". Zdaniem organu, obszar oddziaływania obiektów małej architektury stanowiących plac zabaw, którego dotyczyła skarga T. G. i S. N., należy rozpatrywać w stosunku do budynku mieszkalnego wielorodzinnego, a nie w stosunku do poszczególnych lokali tego budynku.