Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2007 r., sygn. II SA/Wa 1293/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Joanna Głowala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2007 r. sprawy ze skargi R. Spółka Akcyjna na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na pracę przez cudzoziemca oddala skargę

Minister Pracy i Polityki Społecznej decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 17 pkt 2 i art. 104 § 1 k.p.a. oraz art. 87 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001), utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] odmawiającą firmie R.S.A. z siedzibą w N. udzielenia zezwolenia na pracę w charakterze członka zarządu przez cudzoziemca, obywatela USA, C. A. D.

Z ustaleń organu i akt sprawy wynika, że w dniu 15 lutego 2006 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. wpłynął wniosek R. S.A. z siedziba w N. wraz z dokumentami wymaganymi do wydania zezwolenia na wykonywanie pracy w charakterze członka zarządu spółki przez cudzoziemca C. A. D.

W dniach 24 lutego 1 marca 2006 r. w ww. spółce dokonano kontroli przestrzegania przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), w wyniku której ustalono, że C. A. D. od dnia 17 października 2005 r. do dnia 1 marca 2006 r. pełnił funkcję członka zarządu spółki bez wymaganego zezwolenia Wojewody Mazowieckiego na wykonywanie pracy przez cudzoziemca.

Wojewoda Mazowiecki rozpatrzył wniosek R. S.A. i decyzją z dnia [...] maja 2006 r. odmówił udzielenia cudzoziemcowi C. A. D. zezwolenia na pracę w charakterze członka zarządu wymienionej spółki. Argumentując rozstrzygnięcie organ I instancji podniósł, że w wyniku przeprowadzonej w ww. firmie kontroli ustalono, że C. A. D. pełnił funkcję członka zarządu bez stosownego zezwolenia Wojewody Mazowieckiego na wykonywanie pracy. Pracodawca we wniosku o udzielenie ww. zezwolenia złożył w trybie art. 75 k.p.a. oświadczenie niezgodne z prawdą, bowiem oznajmił, iż cudzoziemiec - C. A. D. przestrzegał obowiązujących norm prawnych w zakresie zatrudnienia i nie naruszył przepisów prawa, podczas gdy wyniki przeprowadzonej w firmie kontroli stwierdziły naruszenie przez cudzoziemca norm prawnych w zakresie podjęcia zatrudnienia na terytorium RP. W tym stanie rzeczy, Wojewoda Mazowiecki na podstawie § 3 ust. 2f pkt 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz. U. z 2001 r. Nr 153, poz. 1766 ze zm.) oraz ust. 2 pkt a) i b) załącznika do rozporządzenia nr 53 Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 czerwca 2002 r. (Dz. Urzędowy Województwa Mazowieckiego z dnia 30 czerwca 2002 r. Nr 171, poz. 3768), był obowiązany odmówić pracodawcy wydania wnioskowanego zezwolenia na zatrudnienie cudzoziemca.