Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Wr 546/06

 

Sygnatura akt II SA/Wr 546/06 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Asesor WSA Alicja Palus Protokolant: Katarzyna Grott po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Burmistrza Miasta Oława na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 26 czerwca 2006 r. nr PN.IL0911-17/332/06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności paragrafu 4 lit. f) i g) zarządzenia nr 199/0151/ 05 Burmistrza Miasta Oława z dnia 12 grudnia 2005 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygnatura akt II SA/Wr 548/06

UZASADNIENIE

Burmistrz Miasta Oława zarządzeniem nr 199/0151/05 z dnia 12 grudnia 2005 r, wydanym w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych z terenu miasta Oława, na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 7 ust. 3a stawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz. U. Nr 32, poz. 622 ze zm.) określił, że (§ 1) przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie: zbierania i transportu stałych odpadów komunalnych, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych zobowiązany jest uzyskać zezwolenie Burmistrza Miasta Oława, właściwego ze względu na miejsce świadczenia usług, wydane w formie decyzji na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat; (§ 2) decyzję zezwalającą na prowadzenie działalności, o której mowa w § 1 wydaje się na wniosek przedsiębiorcy, który należy złożyć w Urzędzie Miejskim w Oławie; (§ 3) wniosek o udzielenie zezwolenia winien zawierać a) nazwę oraz siedzibę przedsiębiorcy ubiegającego się o zezwolenie, b) określenie przedmiotu i obszaru działalności, określenie środków technicznych, jakimi dysponuje ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności objętej wnioskiem, w tym także o posiadanej bazie magazynowo-sprzętowej, d) informacje o technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy świadczeniu usług w zakresie działalności objętej wnioskiem, e) proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej planowane po zakończeniu działalności, f) określenie terminu podjęcia działalności oraz zamierzonego czasu jej prowadzenia. Według § 4, do wniosku należy dołączyć: a) zaświadczenie o nadaniu nr NIP, b) zaświadczenie o nadaniu nr REGON, c) zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej w przypadku jednoosobowych podmiotów gospodarczych, d) zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej i umowę spółki w przypadku spółki cywilnej, e) aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego w przypadku spółek prawa handlowego, f) oświadczenie potwierdzające gotowość odbioru odpadów komunalnych stałych przez Zakład Gospodarki Odpadami w Gaci, w przypadku prowadzenia działalności w zakresie odbioru odpadów komunalnych stałych, g) oświadczenie potwierdzające gotowość odbioru odpadów komunalnych ciekłych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w Oławie, h) zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami ZUS: i) zaświadczę-