Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Sz 1113/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędziowie: Sędzia WSA Maria Mysiak Sędzia NSA Danuta Strzelecka- Kuligowska (spr.) Protokolant Beata Radomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2006 r sprawy ze skargi Rady Miejskiej na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn.: "[...]" I. u c h y l a zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, II. stwierdza, że zaskarżony akt nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody na rzecz Rady Miejskiej kwoty [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska, działając na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz. 171 ze zm.) podjęła uchwałę Nr [...] z dnia [...]

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn.: "[...]".

Wojewoda , rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] nr [...] stwierdził nieważność uchwały Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. "[...]".

Zdaniem organu nadzoru postanowienia w/w uchwały rażąco naruszają obowiązujące prawo .

Artykuł 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) określa elementy, które obowiązkowo muszą być określone w planie zagospodarowania przestrzennego. Uszczegółowienie ustawowych regulacji stanowi rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1587). Paragraf 4 rozporządzenia ustala wymogi dotyczące stosowania standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu tekstu planu miejscowego, tym samym nakłada na gminy obowiązek zawarcia w miejscowym planie zagospodarowania terenu elementów określonych w punktach 1-13. Ustalenie wymogów. zawartych w § 4 rozporządzenia nie pozwala zatem gminie na dowolność w kształtowaniu treści uchwalanego planu zagospodarowania przestrzennego.