Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2006 r., sygn. II SA/Wr 312/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Sędziowie: NSA WSA Protokolant Andrzej Cisek Andrzej Wawrzyniak Anna Siedlecka /sprawozdawca/ Anna Kaniak/apl. prok./ po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2006r. sprawy ze skargi B. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w K. W. oznaczonej nr [...] AM-24 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; I. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżących B. i A. K. kwotę 4.279,00 zł { słownie : cztery tysiące dwieście siedemdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy K. W. decyzją z dnia [...]r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 36 ust 4, art. 37ust. 1 i ust.6 i 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz, 717 ze zmianami) oraz § 10 Uchwały Rady Miejskiej w K. W. Nr [...] z dnia [...]r oraz Uchwały nr [...] z dnia [...]r. w sprawie zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta K. W. ( Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego Nr 1 poz. 8 z 09 stycznia 20fti r. oraz Dziennik Urzędowy nr 6 poz. 72,73 z 08 lutego 2001 r) ustalił dla B. i A. K. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w K. W., oznaczonej numerem geodezyjnym [...] AM-24 o pow. 1,1996 ha.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż nieruchomość powyższa została sprzedana w dniu [...] r. (akt notarialny Rep. A Nr [...]). W wyniku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przeznaczenie wskazanej nieruchomości rolnej zostało zmienione na tereny produkcji przemysłowej, usług komercyjnych i handlowych, urządzeń i obiektów z zakresu funkcji, magazynowo-składowej. Przedmiotowa działka znajduje się zaś na terenie chronionego stanowiska archeologicznego wpisanego do rejestru zabytków archeologicznych pod nr [...]. Organ pierwszej instancji podał, że wzrost wartości wyżej wymienionej nieruchomości został określony w operacie szacunkowym z dnia [...]r. i stanowi różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego w [...] r. a jej wartością określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, obowiązującego przed uchwaleniem tego planu.