Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2006 r., sygn. II SA/Sz 945/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.) Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Beata Radomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2006r. sprawy ze skargi B. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej o d d a l a skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta , działając w oparciu o przepis art. 5, art. 4 pkt 13, art. 11 ust. 1 oraz art. 12 ust. 1-4, 6-8, 13, 14, art. 12 a pkt 1, art. 28 ust. 2 i art. 30 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.) orzekł o wyłączeniu z produkcji rolniczej gruntu rolnego klasy [...] o powierzchni [...] ha, stanowiącego działkę o numerze [...], położoną w obrębie [...], gminie [...], przeznaczoną w planie zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] pod budownictwo mieszkaniowe.

Z uwagi na wskazane przeznaczenie, Starosta, stosownie do przepisu art. 12a pkt 1 ustawy, zwolnił z obowiązku naliczenia należności i opłat rocznych powierzchnię [...]m2, naliczając należność z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolnej pozostałej części użytku rolnego klasy [...] o powierzchni [...]m2, stanowiącą równowartość [...] ton ziarna żyta, co przy obowiązującej cenie jednej tony żyta równej [...] zł, dało kwotę w wysokości [...]zł. Następnie, zgodnie z nakazem przepisu art. 28 ust. 2 ustawy, organ podwyższył należność o [...]%, uzyskując kwotę [...]zł, którą pomniejszył o wartość gruntu ustaloną według cen rynkowych równą [...]zł. Ostatecznie w wyniku powyższych działań ustalona została należność z tytułu wyłączeniu użytków rolnych z produkcji rolniczej na kwotę [...] zł.

Jednocześnie organ I instancji ustalił w zaskarżonej decyzji opłatę roczną za użytki rolne wyłączone z produkcji w wysokości [...]% ustalonej należności, tj. równowartości [...] ton ziarna żyta, obciążając stronę, stosownie do przepisu art. 4 pkt 13 ustawy, obowiązkiem jej uiszczania przez okres [...] lat, począwszy od [...].