Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Bk 319/06

Postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy wszczęte przed uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego z momentem jego uchwalenia i wejście w życie, staje się bezprzedmiotowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2006 r. sprawy ze skargi A.Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2006r. Wójt Gminy T.K. umorzył wszczęte wnioskiem skarżącego A.Ch. z dnia [...].10.2003r. (data wpływu do organu) postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku gospodarczego na działce Nr [...]/10 położonej w Z., gm. T.K. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Organ powołał się na art. 4 ust. 1 i art. 6 ustawy z 27 marca 2003r.o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W uzasadnieniu decyzji opisał podejmowane w sprawie wcześniejsze czynności po czym stwierdził, że uchwałą Nr [...] z dnia [...] lipca 2005r. Rada Gminy T.K. zatwierdziła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części wsi Z., N.K., M., T., T. gm. T.K., który swoim zasięgiem obejmuje działkę Nr [...]/10 położoną w Z. Zgodnie z tym planem przedmiotowa nieruchomość jest położona na obszarze, na którym ustalony został zakaz wszelkiej zabudowy. W związku z powyższym zachodzi okoliczność, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. "ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego". Ustalenie sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy w drodze decyzji następuje wyłącznie w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dalsze zatem prowadzenie postępowania w sprawie decyzyjnego ustalenia warunków zabudowy, wobec obowiązywania uchwalonego planu, stało się bezprzedmiotowe i jako takie podlegało umorzeniu w myśl art. 105 § 1 kpa.