Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1095/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia A. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. Spółka A, zwróciła się do Wójta Gminy o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, dla zamierzenia polegającego na budowie odcinka kablowej linii energetycznej 110 kV wraz z kablem teletechnicznym od GPO K. do Stacji Elektroenergetycznej D. na działkach: nr [...] obręb W., nr [...] obręb K., nr [...] obręb B., nr [...] obręb K., nr [...] obręb [...], gmina B. Do wniosku załączono aktualną mapę w skali 1:2000, z projektem trasy przebiegu linii na działkach oznaczonych numerami [....].

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wnioskowanego przedsięwzięcia.

Odwołanie od tej decyzji złożyło, dopuszczone do udziału w postępowaniu postanowieniem z dnia [...] r., Stowarzyszenie, zarzucając naruszenie art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez jego błędną wykładnię i przyjęcie, że planowana inwestycja realizuje cel publiczny, ponieważ odcinek kablowej linii elektroenergetycznej 110 kV wraz z kablem teletechnicznym od GP K. do Stacji Elektroenergetycznej D. nie spełnia przesłanek do tego, aby można go było uznać za sieć przesyłową, a więc nie może służyć do przesyłania energii elektrycznej, podobnie w ocenie Stowarzyszenia odcinek ten nie spełnia warunków do uznania go za sieć dystrybucyjną i nie jest elementem jednostki wytwórczej.