Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 października 2006 r., sygn. II SA/Bk 389/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 września 2006 r. sprawy ze skargi W. M. przy ulicy G. [...] w B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji I instancji w części dotyczącej terminu wykonania czynności i ustalenia nowego terminu wykonania określonych czynności - oddala skargę

Uzasadnienie

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Na wniosek W. M. przy ul. G. [...] w B. z dnia [...] marca 2004r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokali mieszkalnych Nr [...] w budynku wielorodzinnym przy ul. G. [...] w . na cele gabinetów lekarskich. W efekcie podjętego postępowania ustalono, iż przedmiotowej zmiany użytkowania dokonano w 1999r. bez pozwolenia organu architektoniczno - budowlanego, wymaganego stosownie do brzmienia art. 71 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane.

W tym stanie rzeczy decyzją z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. nakazał R. J. U. i A. L. wykonanie w terminie do dnia [...] września 2004r. oznaczonych czynności celem doprowadzenia do zgodności z przepisami prawa budowlanego samowolnie dokonanej adaptacji pomieszczeń mieszkalnych na gabinety lekarskie.

Wskazane rozstrzygnięcie w wyniku odwołania W. M. G. [...] zostało uchylone decyzją P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2004r. nr [...] a sprawa przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że stosownie do treści art. 50 ustawy - Prawo budowlane z 1994r. (Dz. U. z 2003r. Nr 207, poz. 2016), organ I instancji powinien wydać postanowienie o wstrzymaniu użytkowania obiektu budowlanego, zażądać przedstawienia inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych (ekspertyz) oraz rozpatrując powtórnie sprawę powinien "przeprowadzić ponownie dokładne oględziny na przedmiotowej działce i w oparciu o zebrany materiał dowodowy ocenić we własnym zakresie, czy zachodzi możliwość doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem".