Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. II SA/Wr 350/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędzia NSA Julia Szczygielska /sprawozdawca/, Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Izabela Krajewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lipca 2006r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki garaży I. uchyla decyzję I i II instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. P. jest w/w decyzja D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego D. dnia [...]r., Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...]r., Nr [...] nakazująca skarżącemu - właścicielowi działki nr [...] położonej w G. przy ul. Z. [...] obręb G. rozbiórkę zespołu garaży blaszanych w ilości: 48 sztuk 1- stanowiskowych, 2 sztuk 3- stanowiskowych i 1 sztuki 2- stanowiskowych wybudowanych bez wymaganego pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu, organ wskazał, iż w dniu [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. wszczął na wniosek P. M. postępowanie w sprawie samowolnie ustawionych garaży blaszanych w ilości 48 sztuk 1- stanowiskowych, 2 sztuk 3 - stanowiskowych i 1 sztuki 2- stanowiskowych, zlokalizowanych na działce nr [...] przy ul. Z. w G., będącej własnością G. i M. P . W toku postępowania wyjaśniającego przeprowadzono oględziny przedmiotowej nieruchomości, które potwierdziły ustawienie na niej w/w garaży. Na podstawie oświadczenia strony - G. P., ustalono, że obiekty ustawiono w [...] r.

Pismem o znaku PINB - [...] z dnia [...]r. wezwano G. i M. P. do dostarczenia w terminie do [...]r. wykazu właścicieli garaży blaszanych ustawionych samowolnie na działce nr [...] w G. wraz z podaniem adresów zamieszkania i daty ich ustawienia. W dniu [...]r. M. P. złożył pismo, z którego wynika, iż najemcy garaży ustawili je za jego zgodą i nie są winni przekroczenia przepisów. Nadto właściciel działki zobowiązał się do przedłożenia dokumentów dotyczących inwestycji w celu doprowadzenia jej do stanu zgodnego z prawem". Pismem nr [...] z dnia [...] r. wyjaśniono M. P. sytuację formalno - prawną przedmiotowej inwestycji oraz upomnieniem z dnia [...]r. nr [...] wezwano ponownie o przedłożenie wykazu właścicieli garaży blaszanych. Z uwagi na fakt, iż wezwany - M. P. nie udzielił wyjaśnień w sprawie co do aktualnego stanu właścicielskiego przedmiotowych garaży wezwano strony postępowania do złożenia wyjaśnień i zeznań. W wyniku przesłuchania stron postępowania uzyskano oświadczenie P. M. - właściciela sąsiedniej działki nr [...], zgodnie z którym przedmiotowe garaże powodują uciążliwości przede wszystkim z uwagi na fakt usytuowania ich w odległości 30 cm od granicy z jego działką. W dniu [...]r. M. P. złożył do protokołu oświadczenie, iż nie poda wykazu właścicieli garaży blaszanych ustawionych samowolnie na jego działce nr [...] w G. przy ul. Z. [...], gdyż jest wyłącznie odpowiedzialny za zaistniały stan rzeczy.