Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 lipca 2006 r., sygn. II SA/Wr 510/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Anna Siedlecka Asesor WSA Olga Białek Protokolant: Magdalena Domańska-Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 lipca 2006 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszonego zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. strona skarżąca "A" Spółka z o.o. z siedzibą w W. przy ulicy K. [...], zgłosiła zamiar wykonywania robót budowlanych obejmujących montaż dwóch konstrukcji do ekspozycji reklam wielkoformatowych na elewacji budynku przy ulicy Ś. [...] we W., na działce nr [...],[...], obręb S. M..

W związku z powyższym Prezydent W. w dniu [...]r. na podstawie art. 30 ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. nr 207, poz. 2016 z późn. zm.), art. 104 k.p.a. oraz art. 92 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 11592 z późn. zm.) wydał decyzję nr [...], którą wniósł sprzeciw wobec zgłoszonego przez wyżej wymienioną spółkę zamiaru wykonania robót budowlanych i jednocześnie nałożył na zgłaszającego obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazał, iż budynek przy ulicy Ś. [...] we W. znajduje się na terenie zespołu urbanistycznego S. M. we W., wpisanym do rejestru zabytków miasta W. pod nr [...] z dnia [...]r. i uznanym za pomnik historii "W.-zespół historycznego centrum".

Zgodnie ze stanowiskiem organu pierwszoinstancyjnego, zgłoszone przedsięwzięcie, polegające na montażu dwóch nośników reklam wielkogabarytowych o wymiarach 17,40 m x 13,90 m na elewacji wschodniej i o wymiarach 16,20 m x 13,90 m na elewacji południowej budynku przy ulicy Ś. [...] we W., przy głównym ciągu pieszym S. M., może spowodować degradację walorów widokowych i estetycznych wyżej wymienionego terenu oraz pogorszenie stanu zachowania powyższego obiektu. Dlatego - zdaniem Prezydenta W. - możliwość realizacji inwestycji winna zostać rozstrzygnięta na etapie pozwolenia na budowę.