Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2006 r., sygn. III SA/Wr 164/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Protokolant Adam Sak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 lipca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie prowadzenia handlu poza targowiskami i wyznaczonymi miejscami I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Rada Miejska Ś. podjęła w dniu [...] uchwałę Nr [...] w sprawie prowadzenia handlu poza targowiskami i wyznaczonymi miejscami, powołując w podstawie prawnej przepisy art. 18 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 4 i art. 41 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

W § 1 ust. 1 uchwały dopuszczono handel okrężny (obwoźny i obnośny) - poza targowiskami i miejscami, o których mowa w uchwale tego samego organu z dnia [...], Nr [...] w sprawie opłaty targowej - w zakresie okolicznościowej i okresowej sprzedaży prowadzonej w następujących terminach i miejscach:

1) w dniach 26.10.-2.11. oraz w Wielką Sobotę i w Wigilię Świąt Bożego Narodzenia, w zakresie sprzedaży kwiatów i zniczy, przy: ul. B. (łąka na działce Nr [...], obr. [...], ark. mapy [...]), ul. D. (pas zieleni na działce Nr [...], obr. [...], ark. mapy [...]), ul. Ł. (pas zieleni przy parkingu na działce Nr [...], obr. [...], ark. mapy [...], ul. M. (parking przy targowisku) i ul. R. (parking przy targowisku);

2) w dniach 20.12-24.12., w zakresie sprzedaży żywych ryb i choinek, w R. oraz przy: ul. D. (parking przy targowisku) i ul. R. (parking przy targowisku);

3) w dniach 15.09-15.11., w zakresie sprzedaży ziemniaków i kapusty, przy: ul. M. (parking przy targowisku) i ul. R. (parking przy targowisku);

4) w dniach 1.01-31.12., w zakresie sprzedaży kwiatów, w R. (istniejące stoiska, usytuowane przed głównym wejściem do teatru).