Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 lipca 2006 r., sygn. II SA/Bd 275/06

Dnia 4 lipca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska asesor WSA Ewa Kruppik - Świetlicka (spr.) Protokolant: Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 4 lipca 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącej Gminy Miasta T. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T. decyzją z dnia [...] 1998 r. Nr [...] ustalił warunki zabudowy dla inwestycji pn. "ulica W. na odcinku długości 300 m od ulicy G. do wschodniej granicy Centrum Handlowo - Usługowego." Teren objęty projektowaną inwestycją dotyczył działek oznaczonych numerami: [...] Miasta T. Podstawą prawną wydanej decyzji była ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 tj.).

Stronami postępowania, przy wydawaniu przedmiotowej decyzji byli: Miejski Zarząd Dróg w T., Gmina Miasta T., Urząd Wojewódzki w T. - Wydział Zagospodarowania Przestrzennego oraz A. i M. P.

W dniu 31 sierpnia 2005 r. P. Z., właściciel działki, nieobjętej inwestycją a do niej bezpośrednio przyległej, o numerze ewidencyjnym [...], reprezentowany przez pełnomocnika w osobie M. Z. złożył wniosek do Prezydenta Miasta T. o wznowienie postępowania w sprawie wydania powyższej decyzji z dnia [...] 1998 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, powołując się na przepis art. 146 § 1 ust 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, dalej Kpa. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż wnioskodawca jest właścicielem działki sąsiadującej z inwestycją i bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu, zakończonym wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.