Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Bd 1013/05

Dnia 26 stycznia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA: Wojciech Jarzembski Sędzia WSA: Elżbieta Piechowiak (spr.) Asesor WSA: Anna Klotz Protokolant: Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2006r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy Miasta T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005 roku, nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o rozpoznaniu sprawy w zakresie swojej właściwości dotyczącej warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta T. z dnia [...] 2005 roku, nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2005r. nr [...] i [...], w rozpoznaniu wniosku Miejskiego Zarządu Dróg w T. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla przebudowy wiaduktu kolejowego w km 134+799 linii kolejowej nr [...]oraz w km 109+680 linii kolejowej nr [...] pomiędzy Placem [...] oraz ul. [...] wraz z układem drogowym, Prezydent Miasta T. stwierdził, że złożony wniosek podlega załatwieniu przez różne organy tj. Wojewodę [...] i Prezydenta Miasta T. W związku z tym przedmiotem rozpoznania przez Prezydenta Miasta T. uczyniono część wniosku dotyczącą terenów położonych poza terenami zamkniętymi i pasem drogowym dróg krajowych, tj. w pasie drogowym ul. [...] i w rejonie dojazdu do toru kolejowego od strony ul. [...] Uzasadniając postanowienie organ wskazał, iż w sprawach przebudowy dróg krajowych decyzje lokalizacyjne winny być wydawane na podstawie przepisów ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. z 2003 r., Nr 80, poz. 721 ze zm.), której przepis art. 2 ust. 1 stanowi, że organem właściwym do wydawania decyzji lokalizacyjnej jest wojewoda. Natomiast art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) posłużył organowi do uznania, iż organem właściwym do wydania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych jest również wojewoda.