Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Gd 122/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Ilona Panic po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Wójta Gminy z dnia 2 maja 2007 r., nr [...], 2. określa, że decyzje wskazane w punkcie pierwszym nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego S. M. 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia 2 maja 2007 r., nr [...] orzekł o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku S. M. z dnia 9 października 2003 r. w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego na potrzeby produkcji rolno-leśnej, na terenie działki nr [...] w obrębie R. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołano art. 64 § 2 k.p.a. w związku z art. 52 i art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm.). Z uzasadnienia decyzji wynika, że powodem jej podjęcia było nieprawidłowe wykonanie przez wnioskodawcę wezwania organu z dnia 30 marca 2007 r. w przedmiocie uzupełnienia złożonego wniosku o wymagane i określone przepisem art. 52 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym kopie map terenu inwestycji. Wyjaśniono, że stosownie do powyższego przepisu wnioskodawcę zobowiązano do przedłożenia 3 egzemplarzy kopii mapy zasadniczej lub, w przypadku jej braku, kopii mapy katastralnej, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmujących teren, którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać, w skali 1:500 lub 1:1000 oraz 1 egzemplarza mapy z określonymi na niej granicami terenu objętego wnioskiem i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wnioskodawca przedłożył natomiast 4 egzemplarze wyrysów z mapy ewidencji gruntów w skali 1:2000 wraz z wypisem z rejestru gruntów dla działki nr [...] w obrębie R. - wydane przez Starostwo Powiatowe w K. Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. W ocenie organu przedłożone wyrysy z mapy ewidencji gruntów nie są tożsame z kopiami mapy zasadniczej lub mapy katastralnej, o których mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W związku z powyższym organ uznał, że wnioskodawca nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków podania, co uzasadniało podjęcie przedmiotowej decyzji.